第一步是開標評標階段，主要是投標人的投標資料（如標底、技術交底等），若是泄密了會導致不良競爭，導致招標無效。若是第二類綜合評標法（暗標），對每個投標人進行編號，供評委選擇，這需要對編號身份保密，以免導致開標質量，若泄密，完全可以認為招標活動無效。另外，中標后之前的投開標資料也是需要存檔保密的，防止有些商業(yè)競爭對手這些文件資料了解投標人的技術及公司經(jīng)濟等內部情況。
所以未經(jīng)投標人同意，招標人不得將投標文件相關信息對外公布和移作他用（監(jiān)管部門依法審查投標文件除外），招標人設有標底的，標底必須保密。所以，無論何種情況投標文件均應予以保密，包括開標之后。
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